擦亮钱塘江金融港湾核心区“金名片”

　　——杭州市上城区政协专题协商玉皇山南基金小镇2.0版

　　人民政协报/人民政协网记者 李宏 韩月 杜晓航

　　“放大小镇资本、人才、信息等要素集聚效应，做强浙江财富管理中心，展现金融特色小镇的头雁风采。”9月8日下午，围绕打造基金小镇2.0版，擦亮钱塘江金融港湾核心区“金名片”主题，来自杭州玉皇山南基金小镇委员会客厅的金融专家以及上城区政协金融智库成员齐聚“请你来协商·有事好商量”协商峰会，与上城区党委、政府领导以及相关部门负责人面对面共商上城金融事业发展大计。

　　玉皇山南基金小镇2015年挂牌成立后，快速集聚金融机构，吸引海内外金融人才，总资产管理规模超1.16万亿元，累计实现税收超90亿元，位列浙江特色小镇之首。杭州行政区划优化调整后，为金融创新、小镇蝶变提供了更多空间和发展机遇。截至2021年7月，玉皇山南基金小镇入驻金融机构2320家，总资产管理规模11655亿元。2021年1-7月税收23.74亿元，同比增长65.3%。小镇累计投向实体经济4029个项目，支持企业上市167家。

　　“在打造共同富裕示范区中，基金小镇有着独特的优势，也有独特的使命。共同富裕示范区的打造，聚焦普惠金融，也聚焦财产及收益的增长。基金小镇是私募股权聚集的机构，或者说更多的是私募证券聚集的机构，在高质量发展、在共同富裕示范区建设中有着特殊的重要的使命。”浙江省政协委员、玉皇山南基金小镇委员会客厅牵头委员、财通证券董事长陆建强开门见山道出会议初衷。

　　近年来，小镇以钱塘江金融港湾和“凤凰行动”计划为核心，积极发挥金融服务实体经济作用，已成功扶持培育123家公司上市。吴谦委员建议在小镇2.0版的打造中要构建长三角协同发展的理念，加强与资本市场的对接合作，如在设立科创板并试点注册制契机下，建立与上海证券交易所的联系渠道，主动参与上交所发起设立的长三角资本市场服务基地合作。加强与跨区域平台合作，发挥长三角特色小镇产业联盟、长三角国家技术创新中心、长三角双创示范基地联盟等平台作用，拓展投融资交互渠道，实现创新链、产业链、资金链良性循环，实现优势互补。

　　王渊委员则希望政府有决心有耐心多扶植、培育一批杭州本土合规的龙头金融企业，成为行业中流砥柱，从而吸引更多的金融及泛金融企业入驻，招引金融人才聚集，逐渐形成新的区域金融中心。“金融城与基金小镇可以形成优势互补，同时CBD区域大楼，可以更完善楼宇的服务配套，吸引更多的金融企业入驻。要利用好杭州自身的科技优势，紧贴数字经济‘一号工程’2.0版‘10+1’传统产业数字化改造提升等相关政策，为金融服务赋能。”王渊说。

　　委员、专家分别从玉皇山南基金小镇2.0版概念思路、小镇在共富示范区建设中的新定位、资本回流以及世界级基金小镇样板建设等方面分享前沿观点、提出前瞻对策，为党委、政府提供了务实管用的决策参考。

　　为了此次协商，区政协开展了深入的前期调研，聚焦物理空间、产业质效、风险防控三方面的问题，并就发挥产业集聚优势、专业集聚优势、资本集聚优势、环境资源优势，在高端服务业中心、消费中心、创业创新中心、宋韵文化传承展示中心建设中提出建议。

　　上城区委书记刘颖表示，要继续用好存量，以钱江新城和玉皇山南基金小镇“金玉良缘”为核心，打造杭州金融城联盟，通过政策完善、优化服务，服务好存量企业和人才，实现1+1＞2的倍增效果。要扩大增量，发挥基金小镇的区位优势、资源优势继续做大做强，积极培育上市公司及其股权激励投资平台，以良好营商和投资环境强化上市公司集聚，吸引被投企业落地等；要拥抱变量，抓住共同富裕示范区建设的风口，打造共同富裕的小镇，展示高质量建设发展的窗口。要提高质量，积极提升能级，从特色小镇迈向中国区域性股权市场改革样本、迈向世界级基金小镇样本，打通资金和企业股权转让双通道，促进双循环。要通过双招双引、完善政策，营造一流的营商环境留住更多的人才、吸引更多的人才。刘颖希望区政协继续做好后半篇文章，把协商的成果转化好、利用好，把各方力量兼顾好、凝聚好，共同推动发展玉皇山南基金小镇2.0版的事业。

　　“这次协商会是‘委员会客厅’与‘请你来协商’强强联盟搭建的协商平台，省、市、区三级委员联动，也是一场党委点题、政协搭台的‘群英会’，奏响了金玉携手、凤凰涅槃的开篇曲，还是一声凝心聚力、持续助推的‘发令枪’，开启了协力奔跑钱塘江金融港湾核心区建设的新征程，更是一道‘请你来协商’‘委员会客厅’双强融合的‘功夫菜’，开创了新上城‘协商窗口’的新境界。区政协将在提高质量上下功夫，擦亮品牌，用心打造‘协商窗口’；在靠前担当上下功夫，发挥优势，用情服务小镇2.0版建设；在跟跑助跑上下功夫。提高站位，用力保障中心大局。”区政协主席黄爱芳表示。