答好“共富”这道必答题
答好“共富”这道必答题
——浙江省平湖市乡村振兴富民强市的政协力量
本报记者 李宏 鲍蔓华
提起浙江嘉兴平湖市,总绕不开“金平湖”这三个字。随着浙江建设共同富裕示范区新征程全面开启,“金平湖”正以争当共富路上领跑者的姿态加速崛起。
平湖市政协主席王道平深知建设共富示范区路上的政协担当,“共同富裕不是呆板的数字,而是人民群众能真实感受到的幸福感和获得感。市政协系统要进一步增强围绕‘共同富裕’履职尽责的政治自觉、思想自觉、行动自觉,持续助力助推共同富裕落地生根。”平湖政协人开启了助力共同富裕新崛起的接轨模式。
“产业美”:擘画现代农业新图景
曾经人们眼中的“穷乡镇”平湖市广陈镇,产业基础差,交通不便,项目引不进,共同富裕更无从谈起。
2017年,伴随着全省第一个农业经济开发区——平湖农业经济开发区的揭牌成立,平湖在全国首创了农业经济开发区发展模式,助推农民增收,缩小城乡差距,推动共同富裕。这是个全新的探索与尝试,没有先例可循。究竟如何才能实现高质量发展?平湖市委将这道“必答题”交由市政协去帮助寻找“答案”。
平湖市政协在接到点题后,遂即成立专题调研组,进行了深入的调查研究,围绕“平湖农业经济开发区规划建设前瞻性研究”议题举行常委会会议专题协商,并向市政府报送了建议案,提出“以城镇的理念规划农村,以工业的理念发展农业,以职业的理念培育农民”等方面建议,为平湖农开区后续发展锚定方向。
“现代农业投入高、风险大,却又无法像工业企业一样便捷地获得贷款。”作为首批入驻平湖农开区的企业,浙江东郁广陈果业有限公司总经理谈立宇说起企业融资问题,言语中有着些许无奈。
为了助力破解农业经营主体融资难题,平湖市政协创新协商平台载体、下沉协商力量,首次以“局长与委员面对面”形式,邀请政协委员、农业经营主体与市级有关部门、银行负责人,开展面对面协商,共谋解题良策。最终达成了全力推动农业生产设施所有权等“五权”抵押贷款扩面提质的共识。后续,首批“三权”“五权”抵押贷款顺利发放,涉及7家农业主体,总额超过2300万元。
产业兴旺带动了农民的增收。2020年,平湖农业经济开发区的农业增加值可比增长5.1%;村集体经常性收入、经营性收入分别增长51.92%、62.43%。龙萌村村民张金珍成为东郁广陈果业有限公司种植基地的工人,工作已两年多,每个月的工资在2400元左右。离家近,时间比较自由,带孩子、干农活都可以抽出空来上班的模式让当地村民都很享受。
“均衡美”:翻开村强民富新篇章
共同富裕,不仅要看“平均数”,还要看“大多数”。
8月2日,由浙江省政协办公厅指导、钱江晚报主办的“同心桥·政协委员话共富”系列活动,首站就选在平湖。省、市、县三级政协委员、嘉兴市及各区县美镇办、相关主管部门和界别群众代表共百余人,围绕“缩小城乡差距,在共建共享中实现共同富裕”的主题,开展专题协商,共同寻找实现共同富裕的路径、模式、方法。
在位于平湖市新仓镇东南的战斗村,记者发现这个不到600户人家的村子里静静地藏了一家年加工鲜菜近2万吨,出口产值逾1000万元的嘉兴市级农业龙头企业。
企业负责人、平湖市政协委员沈建良采用“订单农业”模式,与本市的6个乡镇近3000户农户签订了各种蔬菜种植协议,促进全镇农业产业化,推进农村经济的快速发展。下单、供种、指导、收购、加工“一条龙”产业链,让周边农户不仅可以放心种植,也不愁销路,保证了收入。
“厂里的工人都是周边农民,有了收入,在孙辈面前腰杆都挺直了不少。”企业每月给员工发的都是现金,看着员工一个个在阳光下数钱时满足的样子,沈建良觉得带着大伙一起致富的感觉很甜蜜。在沈建良看来,一个富不是富,带着大家一起富,才是真正的富。
在平湖,像战斗村沈建良委员带领大家一起致富的企业还有一大批。一起富,缩小了地区差距、城乡差距、收入差距。浙江省政协常委、浙江工商大学MBA学院院长钱水土关注到现今的平湖,城乡居民收入比已达1.65∶1。“这就是推动共同富裕的巨大潜力所在。”而在长期关注城乡融合发展的浙江省政协委员、浙江农林大学副校长徐爱俊看来,缩小城乡差距,不仅要看经济总量,还要看老百姓的生活质量。
共同富裕,说到底就是要让老百姓过上好日子,不仅物质富裕还要精神富裕,小镇居民能就近享受到“大都市般”的公共文化服务吗?“能,一定能。”给出这个答案的是市政协委员、独山港镇党委副书记严彬。严彬了解到独山港镇与中国航天有着近30年的不解情缘后,就牵头筹建航天科普馆。为了进一步推动航天科普馆建设,独山港镇委员小组联合上海市金山区政协金山卫镇地区联络组,围绕航天科普馆建设开展了多次联动协商、民主监督活动,提出的“毗邻共建红色记忆长廊”“筹建航天清风馆”等建议均得到有效采纳和落实。
如今,一个“无中生有”的国字号航天科普馆拔地而起,造就了公共资源向乡村覆盖的佳话,也成为引领乡村振兴的重要见证。
“生态美”:探索美丽经济新路径
近日,一场以“美丽乡村民宿与农家乐产业品质化提升”为主题的协商活动在广陈镇举行。浙江平湖、上海金山两个毗邻地区的政协委员、民宿和农家乐经营主体代表就如何推动民宿与农家乐产业品质化提升,将美丽乡村转化为美丽经济增长点,开展深入交流与协商。
“周边环境提升及景区设施完善后,人流量上来了,带来了更好的收入。”民宿经营主体代表袁康业充分认可政协协商取得的成效。目前,南北山塘老街已聚集70多家店铺和近20家民宿,年经营收入可达3500多万元。
通过美丽乡村建设,发展美丽经济,带动群众致富增收的乡镇还有很多。平湖市曹桥街道的千年古镇马厩,通过打造以“国际范、水乡韵、活力劲、田园风”为目标的赛艇小镇,积极推动“生态+旅游”融合发展。
8月18日,平湖市政协曹桥街道委员小组,以“发展‘美丽经济’,助力共同富裕”为主题,开展“请你来协商·民生议事堂”专题协商活动。有关部门负责人、政协委员齐聚一堂,围绕“美丽经济”发展过程中存在的问题以及发展思路开展协商讨论,共同为实现全域旅游互通、加快“美丽经济”发展献计献策。
“美丽乡村不仅要面子美,更要暖里子、富百姓。赛艇小镇已成长为特色鲜明、业态丰富、功能完善的乡村旅游示范区,我们还将持续关注特色美丽产业发展,助力美丽乡村转化为‘美丽经济’,为共同富裕打下坚实基础。”平湖市政协曹桥街道委员小组组长戈浩强表示说。