本报记者 包松娅

    从“老有所养”到“老有善养”，26日，在全国政协“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”专题协商会上，委员们就如何应对日益加剧的老龄化浪潮畅所欲言，期盼每一位老人都能“晚景如春”。

    “近年来，我国养老服务步伐加快，但与教育、医疗等民生工作相比，养老服务工作尚没有形成系统集成、协同高效的发展体系。”张红文委员认为，首要的是应该健全基本养老服务体系，进一步整合政策、机制、资金、保险等资源，建立起强有力的支持体系。

    居家养老还是机构养老？这是当下不少老年人的两难选择。根据胡卫委员的调研发现，90%以上的老年人更倾向于居家养老，“但居家养老支持政策缺位，且居家适老化改造水平不高，使得家庭无法成为老年人自在舒心的养老港湾。”

    怎么办？胡卫提出，要通过给子女时间、减轻亲属照料者负担，为居家养老创造条件，建立健全居家养老适老化改造标准等方式，让广大老年人有品质、有尊严地安度晚年。

    同样是回应老年人居家养老的所期所盼，陈星莺委员专门介绍了江苏“家庭养老床位”这一新兴健康养老服务模式的探索与实践。“家庭养老床位就是打破了传统服务场域限制，将专业化的机构服务‘搬’到老年人家中。”陈星莺建议，尽快制定家庭养老床位设置运营标准，构建综合监管机制，完善医保支持，为老年人获得安全规范、普惠可及的家庭病床服务提供保障。

    “围绕居家养老这一主流养老方式，我们还可以推进医养结合向社区居家延伸。”舒晓琴委员呼吁，建设以社区为依托的“15分钟”居家养老服务圈，提升基层医疗卫生机构护理功能，利用信息技术提升医养结合服务能力，充分满足老人的养老需求。

    在对养老问题的深入探讨中，委员们还留意到，在第七次人口普查的数据中，农村老龄人口比城镇高出近8个百分点。随着农村空心化、空巢化的加剧，2010年农村空巢老人比例已经高达45.6%，城乡老龄化倒置成为我国老龄化不容忽视的突出特点，养老服务供需错位，使得大量农村老人游离于照料服务体系之外。

    “首先要对农村养老服务的现状及发展趋势作出研判，加强顶层设计，编制农村养老发展中长期规划。”印红委员在建议中表示，应建立以老年人需求为导向的养老服务供给制度，加强农村养老服务能力建设，稳定农村养老服务队伍。

    在左定超委员看来，农村养老服务仍要以居家养老为重点。“要以居家养老为重点构建普惠型全覆盖的农村养老体系，依托乡镇卫生院，合理布局康养结合的集中养老机构，同时广泛组织各方力量参与农村养老。”左定超说。

    一个社会对待老人的态度，某种意义上体现的是这个社会的文明程度。而文明不仅体现在硬件上，更多应该体现在“软环境”上。正如致公党中央提出的，“我们更为需要的是在全社会唤醒以及强化孝亲敬老意识，营造关心关怀、尊敬爱护老年人的社会氛围，让老人们真正从人与人交往中感受到社会的善意。”