北京市政协为建设全球数字经济标杆城市凝心聚力
本报记者 罗韦
新闻背景:2013年6月,我国内地首张电子发票在北京诞生,由京东商城开出;2020年8月,国家大剧院推出“华彩秋韵”系列音乐会,实现全球首次舞台艺术“8K+5G”直播……数字经济以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,让老百姓有了更多获得感和幸福感。
4月25日,第四届数字中国建设峰会在福建省福州市开幕,展示数字中国建设最新成果,展望数字中国未来。
当天,北京市政协则围绕“加快北京数字经济发展,建设全球数字经济标杆城市”召开议政性主席会议,为将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区以及全球数字经济标杆城市凝心聚力。
会上,北京市政协委员、工业和信息化部科技司司长刘多分享了一组数据——2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%;数字经济增速达到GDP增速3倍以上。地方上,北京、上海数字经济GDP占比超过50%。
“数字经济不仅自身创造经济价值,其先进的发展理念和生产技术已融入传统产业,加快了传统产业改造提升。”这也是会议当天,主席会议成员、政协委员和专家到北京亦庄经济开发区调研后的感受。
此次会议的议题是今年北京市政协10项重点协商议题之一。从3月中旬开始,市政协就成立调研组,通过实地考察、座谈研讨、远程协商和网络议政,广泛征集政协委员、党派成员、专家和企业代表等各方面的意见建议,形成了一份综合调研报告和5份专项报告。
其实,“全球数字经济标杆城市”是一个全新概念,目前还没有统一的定义。调研组认为,建设全球数字经济标杆城市,首先要深入研究和廓清它的概念内涵。为此,调研组试着给“全球数字经济标杆城市”画像,提出起码应在8个方面走在世界前列,才能够称之为全球数字经济标杆城市。
会上,市政协经济委员会主任柯文进代表调研组提出了18条意见建议:强化顶层设计,构建规划引领、体系建设、人才为本的数字经济发展格局;筑牢数字底座,为北京数字经济发展提供有力支撑;有序推动数字产业化,建立健全数据要素市场;加快推进产业数字化,赋能实体经济转型升级;加强安全保障和综合服务,助力数字经济持续健康发展……
与会人员认为,这些建议内容全面、分析深入,是一份高水准的调研报告。同时,大家在讨论中达成共识——发展数字经济,建设全球数字经济标杆城市,是北京率先探索形成具有首都特点的新发展格局的重要抓手,是推进经济高质量发展的关键之举,也是构筑未来竞争新优势的战略先手棋。
聚焦北京数字经济发展短板,北京市政协常委、民革市委会专职副主委罗瀛建议,加快乡村信息基础设施建设,统筹发展数字乡村和智慧城市;加快建设农村人居环境和生态系统监测平台,加大公共服务数字化改造,深化信息惠民服务。
北京市政协常委、民进市委会副主委,市政府参事室主任李昕建议开展数字标杆城市评价工作,“就像开展城市‘体检’一样,借助合理的指标体系设计,帮助政府、社会、企业审视数字经济发展历程,并与国际、国内其他城市数字经济建设展开横向比较,发现短板和不足,为进一步发展提供决策参考。”
会上,市政协主席会议成员围绕提升数字政府服务效能、重视数字经济企业家作用、推动促进数字消费等建言献策。
大家认为,应认真研究把握数字经济相对于传统经济的特点,主动适应数字经济的运行规律,从监管实际情况出发,既要避免“一刀切”式的过度监管,又要保持战略定力和足够耐心,为新经济形态留足发展空间,保护和激发数字经济发展活力,持续释放数字经济新动能。
北京市政协主席吉林表示,数字经济是个大课题,市政协将对重点问题进行细分,推进跟踪研究,并结合相关政策的落实开展民主监督,持续为北京数字经济发展建言资政、凝聚共识。