11月9日上午，海南三亚市环投集团的会议室挤满了人。三亚市市属国有企业协商民主议事会在这里首次召开协商座谈会。

    “今天的议题是有序推进小区二次供水，确保居民用水安全。”会议第一召集人、市国资委党委副书记陈朝江介绍。

    三亚目前有780个小区，大部分由供水企业进行总表管理，小区进行二次供水。由于供水设施运行维护责任不清晰、服务不规范，维护管理费用没有统一标准，一些业主拒缴费用，运营维护成本无法回收，居民饮用水安全受到威胁。

    会前，海南省政协和三亚市政协部分委员受邀组成履职工作小组，联合相关国有企业，深入10个小区开展调研，充分听取了各利益方诉求，确定将“有序推进小区二次供水，确保居民用水安全”列为市属国有企业协商民主议事会议第一次协商的议题。

    按照海南省“完善上下联动机制，推进基层协商民主建设”试点工作安排，今年下半年，市国资委党委在市推进基层协商民主建设工作领导小组的领导下，搭建了“共建自贸港，有事好商量”国有企业协商民主议事平台，由市城投、旅投、交投、农投、环投、科投等六家与公用事业和民生领域密切相关的国有企业共同参加，通过协商解决好国有企业服务保障民生的热点痛点问题。

    协商座谈会上，来自社会各界的群众代表、利益相关方代表、与议题有关的职能部门代表，围绕推进小区二次供水存在的问题进行充分协商。

    “二次供水工作欠佳，原因复杂。我们排查了全市230个小区，发现存在着设施老化、无人维护、管理混乱等问题。市政协召集我们来协商座谈是一个非常好的做法。建议出台‘二次’供水的办法（按一个标准、一个办法、一个实施方案）”市水务局负责人表示希望通过协商充分了解各方的意见，推动问题解决。

    “现在存在许多‘三无小区’，希望社区工作人员入户就‘二次供水’做个调查问卷，出台‘二次供水’办法。”市住建局代表建议从源头做好规划，明确各方职责。

    “如果移交后能保证水的压力，方便居民的缴费，保证水的质量，我们支持移交”。榕根小区、新风街小区、电信小区等业主代表认为专业的事交由专业的部门管理更好。

    针对部分群众代表和业主代表提出的水表空转、停电不停水、供水供电设施不明确等问题，相关职能部门代表进行了耐心地解答。与会者还就移交后如何管理发表了意见。

    “要纳入依法管理范畴、纳入网格化管理、纳入智慧城市管理”、“运行中产生的维护费用采取公摊办法减轻业主负担”、“利用住房维修基金进行维护”、“储水池要定期清洗，做好治安防范，确保用水安全”……

    经过充分协商，与会各方代表达成共识——供水安全与日常生活、生命安全和身体健康密切相关，做好二次供水设施的规范运行、维护、管理非常有必要；同意由市环投集团制定切实可行的工作方案，尽快推动移交事宜，为下一步在全市推广由专业供水企业进行二次供水、抄表到户提供经验和范例；建议市水务、发改、住建等部门，尽快制定完善相应管理办法、技术规范、收费标准，早日形成责权明晰、建设专业、服务到位的二次供水工作新格局，切实解决好供水安全。