河南省驻马店市，由驿站兴城，也由此得名，并衍生出极具历史底蕴的中心城区——驿城区。驿城区也是驻马店市唯一的建制区。随着城镇化进程的推进，驿城区棚户区改造、征地拆迁、项目建设等任务日渐增加，这为政协工作向基层延伸提出了更高的要求，也赋予了更多探索实践的空间。

    “全区政协要保持‘眼睛向下’的情怀。”在区政协主席秦峰看来，推进政协工作向基层延伸，就是让政协委员的履职能量在基层传递下去，让基层群众的智慧力量汇聚上来，推动政协组织有序参与社会治理，更好地服务人民群众。

    政协工作在基层有人干、有事干、有条件干

    “我手机上装有智慧政协履职通APP，每天都打开看看，里面有很多委员动态和建议。”采访间隙，驿城区委书记毕启民向记者“炫耀”。“我手机上也有。”区长冯磊也掏出手机展示。

    不止区委书记、区长，乡镇街道党工委副书记、社区党支部书记、村支部书记等都安装了这款APP，政协“朋友圈”好不热闹。

    “让大家都了解政协、关注政协、融入政协，政协工作才有向基层延伸的可能性。”秦峰认为，政协组织再想干事，也需要干事的舞台，“舞台”就是党委、政府的支持。

    谈起政协工作，毕启民“眉飞色舞”：区政协在区委、区政府工作布局中具有十分重要的作用，在服务中心工作、大局工作中有着独特的、不可替代的作用。每月，毕启民都要听一次政协工作汇报，询问“有什么问题需要解决”，并拿出实实在在的举措，做到机构设置、人员选配、工作经费“三保障”。机构得以完善、人员得到充实，政协工作往纵深推进便有了基础。

    区政协面向基层，参与基层治理是应有之义，而基层政协工作平台正是政协工作向基层推进的“腿脚”。区政协先后在全区18个乡镇（街道）建立政协工作联络室，提名党（工）委副书记任联络室主任；在123个行政村、56个社区建立政协工作联络站。

    “联络站并不是委员‘单打独斗’，而要把政协工作一竿子插到底、深入老百姓中。”秦峰表示，设立之初，就明确联络站要配备政协协理员和社情民意信息员，吸纳群众力量。

    王楼社区有5万余人，但政协工作联络站却只有1位委员，联络站从14个居民组里选出4名基层群众担任信息员，信息员与居民组组长、妇女组长、党小组长联系，走访搜集社情民意。“电动车上牌、下水道维修、孩子上学难等问题，都会反映到联络站，再由联络站通过区政协去协调解决。”原来的“光杆司令”孙中华开心地说。

    不建机构建机制，不建组织建平台。依托政协联络室（站）这一平台，构建起横向到边、纵向到底、覆盖城乡的社情民意收集网络。

    今年初，区政协大力推进智慧政协建设。对此，区委区政府不遗余力拿出“真金白银”，高标准建设智慧政协平台，并为18个乡镇（街道）政协工作联络室配置远程协商设备。“政协搭建的视频协商平台是共享共用的。”毕启民说，7月份召开全区防汛工作视频会，各乡镇、街道汇报工作用的就是这套系统，“区委对政协工作是满意的，各级各部门和社会各界也给予广泛赞誉，我们更应该支持政协工作。”

    基层矛盾少了，解决问题的办法多了

    驻马店火车站，建于1897年，是京广线上的百年老站。这一片区曾是中心区，但随着城市扩展和交通变迁等因素，该地区日趋衰落。

    火车站片区综合改造是民生之盼。但具体实施过程中，问题却相当棘手：火车站旁的中山社区极为“特殊”，辖区群众构成复杂。

    “如果处理不好，就会涉及民族和谐问题。”这一时期，秦峰正兼任拆迁指挥部指挥长，对工作难度也忍不住“挠头”。“我们挨家挨户做工作，总是感觉‘隔着一层’。”秦峰暗自忖度，需要德高望重、有影响力、身份超脱却又深入群众的人去做动员工作，而这没有比宗教界委员更合适的了。

    想法不谋而合，“作为政协委员，我理应发挥带头作用。”杜培全、买保国等委员主动利用宗教节日和宗教活动，说意义、讲政策、做工作，并率先签下征收补偿协议。在他们的带动下，1080户实现了9天签协议，9天拆除，一个月清运完毕，创造了驻马店拆迁史上的奇迹。难能可贵的是，到目前为止，没有发生一起上访事件。

    脚踩泥土，协商到群众家门口

    板桥水库素有驻马店大水缸的美称。然而由于供水系统主管道细、压力小等原因，导致板桥镇附近几个村吃水困难。

    “吃水难”“水质不好”……今年初，区政协委员马定一在政协工作联络站门口，跟老百姓聊起家长里短，请大家给他的提案出主意。“政协委员是桥梁纽带，一头连着政协组织，一头连着百姓，能听到最真实的声音，我们有责任把这些声音反映上来。”马定一将群众呼声形成提案，提交区政协。

    “3月份，板桥镇政协联络室接到提案后，立即上报党委政府，镇党委、镇政府高度重视，积极联系驿城区水利局，沟通取水点问题，协调解决土地使用矛盾。”板桥镇党委副书记、委员联络室主任赵巍表示。同时，区政协将这一民生提案进行重点筛选，由秦峰领衔督办，区政府督查室将其列入督察项目，由水利部门抓紧推进，实行特事特办：先实施、后立项。

    “具体实施过程中，由于选址问题，附近村民意见不一，多亏了政协带领工作组多次进村，跟群众进行面对面协商。”板桥镇党委书记王建华感叹，“政协帮我们解决了大问题。”

    9月19日，钻井取水成功。“这天，附近群众全都跑来看，整个村都沸腾了！”

    脚踩泥土、头顶蓝天，9月29日，区政协“有事好商量”协商活动走进蚁蜂镇鲁湾村，将政协委员、政府部门、专家学者请到了老百姓“家门口”，围绕“聚焦乡村旅游、推动民宿发展”开展专题协商；10月12日，“有事好商量”走进西园街道，就“提升基层文化建设，协商基层文化开展”，政协委员、各社区主任和居民代表面对面讨论……

    “向基层延伸，向一线推进。”驻马店市政协主席陈锋认为，围绕“中心”和“民心”，驿城区政协在建言资政和凝聚共识上双向发力，在参与基层治理中更好地发挥了专门协商机构作用。

    《山海经》提到有一种神奇的土壤，名为“息壤”，是“具有自生长、永不减耗的土壤”。根植于协商民主的息壤，以基层政协工作平台为依托，各种“好商量”的新形式、新方法正在驿城区城乡的各个村、社区如火如荼地开展。