改变“一小步”提升“一大步

——江西省政协推动反映社情民意信息工作提质增效记事

通讯员　蔡久伟

　　“你们昨天报送反映防汛救灾的《社情民意》专报，省委书记、省长当天就批了。”7月15日一大早，江西省政协机关机要员涂继锋一路小跑，给宣传信息处送来了省委、省政府领导的批示复印件。“这是书记、省长今年以来对《社情民意》专报的第14次批示了！”宣传信息处副处长蔡斯嘉接过批示复印件笑着说。

　　自今年2月江西省政协创办《社情民意》专报以来，15期专报，省委书记、省长批了14次，而且“当天送达当天批”的就占了一半多，省委、省政府领导批示47人次，催生了13份文件的出台，推动省直有关部门采取35项务实举措，有力助推了35个问题的有效解决。

　　“一纸社情民意信息”何以书记、省长如此“偏爱”？这可以从江西省政协对反映社情民意信息工作的系列

　　“改变”中得到答案。

　　“效率就是生命！”

　　年初，一场新冠肺炎疫情席卷全国。这时，群众急什么、盼什么、有什么困难？非常之时当有非常之为，社情民意连通的是民心，反映的是民情，集中的是民智，广大政协委员以反映社情民意的形式贡献自己的力量。“取消私家车尾号限行，降低乘坐公交人群交叉感染风险”“聚众购买口罩易引起交叉传染，建议口罩销售改为‘网络预约，送货上门’”……“每天收到的信息有六七十条，最多的时候超过150条。”谈起疫情初期收到的社情民意信息，蔡斯嘉如是说。

　　这些“金点子”怎么用？“出专刊，每期刊发一至两条优秀信息，第一时间直报省委、省政府领导。”江西省政协主席姚增科说。

　　效率就是生命！社情民意信息有没有第一时间送达领导案头，有时就是“0”与“1”的区别。

　　2月13日，第一期《社情民意》专报火速出炉，针对疫情防控期间春茶采摘、生产、销售等问题，建议：政府相关部门尽早拿出应对方案，从采茶制茶的人员组织安排和疫情防控管理两方面着手；各产茶区政府帮助茶企筛选拟录用的采摘人员等。2月14日，省长作了批示，要求相关部门调研拿出应对之策。省委书记特意请工作人员向省政协通报情况：此件已交相关部门办去了。省农业厅接到批示后，针对茶企可能存在的用工不足问题，提前开展劳务联系，严格落实防疫措施，有序有力推进复工复产，至3月10日，全省茶叶龙头企业全部复工复产。

　　为加快信息采编报送速度，省政协建立了《社情民意信息工作应急响应机制》。“那时的我们就像陀螺，节假日不休、24小时轮流值守，做到当日信息当日收、编、发。”蔡斯嘉说。

　　“来一次工作方法大变革！”

　　反映社情民意只图快，不一定带来好。只有又快又好，才是真的“好”！

　　什么是“好”？信息反映问题紧扣“牛鼻子”，所提建议算得上“金点子”，推动问题解决是实打实。

　　怎样才能抓住“牛鼻子”问题，在众多来稿中发掘建言的“金点子”？“‘沙里淘金、好中点优’，这可是个技术活，还得使集体会商这个‘法宝’。”省政协主要负责人说，“必须来一次工作方法大变革！”

　　对外实行：“政协人+政府人+专业人”的优秀社情民意遴选机制。“对来稿，我们处里先行会商，遴选出一些优秀篇目，再分头咨询政府职能部门人员和业内专家学者。”宣传信息处干部汪贤德说，“一个专报至少得征求10余人次的意见，有时还得面对面讨教呢！”

　　对内实行：“扁平化”管理、“围读”商量。变一人执笔、层层画圈“一人说了算”的垂直管理模式，为多人“执笔”、面对面商量“多人说了算”的“扁平化”管理、“围读”商量。“省政协领导也常和我们面对面讨论呢！”宣传信息处干部鲍雪芬说。

　　“广告好不好，关键看疗效！”

　　方法一变，质效大增。“每期专报都能得到多位省委、省政府领导的批示，反映问题大部分得到了解决，有些被列为下步工作计划。”谈到方法改变后带来的变化，鲍雪芬喜上眉梢，“广告好不好，关键看疗效！”

　　针对疫情时期“停课不停学”中，部分贫困户子女存在“掉线”风险，委员建议：在全省范围内，对贫困学生在线学习状况进行摸排；政府买单从物力财力和技术上解决在线教学流量不足等。省教育厅采纳并及时下发《关于切实解决中小学生线上学习条件保障问题的通知》，要求以学校为单位建立精准帮扶机制，“一人一策”采取针对性的措施帮扶，努力做到线上教学“一个都不能少”。

　　针对疫情下普惠性民办幼儿园生存“告急”情况，郑艳斐等委员提出：协调减免房租，或设立民办幼儿园房租专项补贴等5条建议。

　　“在接到省长批示后，分管副省长召集省直有关部门召开协调会，会后出台了有关《全省普惠性民办幼儿园帮扶工作的通知》……所提的5条建议逐一得到落实。”省委办公厅督查通报中对省政协《社情民意》专报办理情况如此描述。分管副省长也认真地说：“书记、省长批转政协来件，我与政府职能部门，都是认认真真一项项办好办实”……这已成为“新常态”。

　　“领导有担当，政协有作为！我们会继续努力，担当好政协委员的职责！”在得知自己反映的社情民意得到省领导重视、职能部门充分吸纳其建议后，纪伟鹏委员激动不已。“改变”带来的变化显而易见，截至6月30日，江西省政协宣传信息处收到社情民意已达2000余条，超过去年全年总量。

　　攀登无止境，创新不停步。正如省政协秘书长汪爽所说，“只有不断创新，才能提质增效；只有精准立项、精心解答，才有精品呈现，才能反映社情民意信息这项平常工作的‘不平常’。”