荆门市政协衔接社区协商实现“协商在一线”
毗邻湖北省荆门市中心城区的宏图社区,6月23日与荆西环卫公司对接,达成社区清洁长期解决方案。
一月之内,该社区治理的6个问题,在荆门市政协“协商在一线”工作推动下,正逐个得到解决。这一推动力量,就是该地政协依托委员工作室,与社区协商相衔接,共建的社区协商平台。
这个社区协商平台,为什么能助力问题的解决?
谈起此事,宏图社区支部书记苏传亮难掩兴奋:“社区治理问题涉及多方,政协一来,议题列清单,委员来调研,再请部门听,社区老百姓参与,多方商量就把事给办咯。”
看似简单的背后,实则在于政协协商与基层协商相衔接,发挥政协在社区治理中的作用,推动达成广泛共识,促进问题的解决。对此,张罗此事的漳河新区政协联络组组长杨军峰深有感触:“单就协商议题就要与社区先商量着定。”据他介绍,宏图社区属于国企改制移交地方的老旧小区,历史遗留和社区治理问题较多,各类需求对人财物都有涉及,社区对协商的期望值很高。为提高社区协商实效,在走访和征求社区意见后,他建议梳理居民需求,此次社区协商聚焦居民高度关注的社区规划、公共服务方面的8个焦点问题。一番交流后,商定的选题基本敲定,新区政协联络组立即向新区党工委报告,开始着手准备。
协商前,首个棘手问题,就是居民对社区规划的疑问。“宏图社区原所在企业就是造飞机的,可是宏图社区没有纳入一步之遥的‘爱飞客小镇’整体规划统筹建设。”没有规划,就不知道改制后社区要往哪里走。
面对这一难题,前期调研组找到了新区规划局了解情况,被告知因饮用水水源地保护和机场空域管控因素,宏图社区与航空新城规划不符。
“就这样向社区及居民答复,虽然没有错,但是社区协商就会流于形式,也很难形成居民共识。”于是,杨军峰借助政协资源,再一次召集相关部门专家、有关委员、社区干部,实地走访社区、爱飞客小镇,找准社区独特优势与发展定位。经过多次磨合与观点碰撞,6月3日的社区协商会创造性提出,发挥宏图社区水环境和区位特色,建议以宜居为主,与“爱飞客小镇”协调发展的思路,单独编制社区规划,得到了居民代表的点赞。
与规划同样引起居民格外关注的,是社区养老问题。据介绍,宏图社区人口老龄化突出,65岁以上居民就达到30%以上,是全国平均水平的两倍以上。
“宏图社区因‘三线建设’而立,大部分社区居民都为通用航空奉献了青春,我们应该给予更多关心关爱。”参与调研的钟涛委员介绍到,社区大多数老人子女分布全国各地,老人独自在家,养老问题既现实又迫切。
说到这里,他语速慢了下来,会场也因委员的真情讲述而形成强烈共识,“一定要把老人生活问题解决好。”
在市政协协调下,此次社区协商平台邀请到市民政局、新区社会事务局、卫健委等市区两级多部门前来协商该问题,并要求把现场答复作为必经程序。
“我们就是要通过民主协商,解决居民关注的具体问题。等会儿,部门同志回应问题时要有针对性,有‘干货’。”应邀出席社区协商会的市政协副主席柯昌军的开场白为会议定了调。
新区社会事务局拿出了务实的举措,“我们把宏图社区按大社区规格给予经费保障,足额纳入财政预算”,“为社区配备5名医务人员”,“纳入全市居家和社区养老服务改革试点,引进社会力量参与”……
“我们全力支持宏图社区推动养老服务驿站的社会化运营,市里财政项目资金将按养老规模给予足额奖补。”市民政局参与调研的许欣欣当即宣讲养老政策,介绍了当前成熟的社区养老模式。他说,下一步应招引专业化社会养老机构入驻。这让与会者对宏图社区养老看到了希望。
第二天,宏图社区支部书记苏传亮就到新区社会管理局登门对接,商讨策划下一批次养老项目上报。后续又与荆西环卫公司对接社区卫生清扫事宜,沿着协商的路径持续抓落实。
据悉,下半年漳河新区政协联络组还将就社区6个问题的解决情况,再次与宏图社区协商平台相衔接,跟踪问效。