叶小文:“冷战”究竟和谁战“脱钩”究竟伤害谁
在十三届全国人大三次会议闭幕后李克强总理答中外记者问时,美国全国广播公司记者提了一个尖锐的问题:美国继续将新冠肺炎疫情全球大流行归咎中国,出现了更多关于中美之间“新冷战”的说法。如果合作努力失败,中国经济能否抵御“新冷战”和脱钩的威胁?李克强总理在回答中摆出了两个问题:中国从来都主张摒弃冷战思维,美国的“新冷战”要和谁战?两个主要经济体“脱钩”对谁都没有好处,美国究竟要伤害谁?
“新冷战”“脱钩”可能吗?现在还不好作判断。因为是否发生,不仅仅取决于是否真有对手和它“对着干”,也不完全取决于客观环境允不允许它继续这样干,一定程度上,还取决于某一方自身的战略焦虑、战略判断和战略决心。美方称霸全球的战略不会改变,必视坚持实现民族复兴的中国为威胁其战略目标的最大障碍。这种结构性矛盾冲突积聚的能量,总要找个出口释放。民粹主义抬头,“美国优先”为重,是否会使这种焦虑固化为发起“新冷战”的冲动和不惜“杀敌一千自损八百”也要“脱钩”的冲动,也未可知。
毕竟时代不同了。对于中国来说,“冷战”的喧嚣,“脱钩”的威胁,其实只是美国的一厢情愿。但中国也必须正视当前中美关系的确出现前所未有的新问题新挑战。这是一种“非对称风险”(参见美国塔纳布《非对称风险》一书)。我们是在走向全球化的新秩序、新潮流中崛起,在与全世界、与大自然和谐发展的新格局、新天地中复兴,这就出现了必须面对“非对称风险”的新挑战、新难题。我们不能只按“利益最大化”的逻辑出牌,独揽风险,而要以“提高自己健康演进的几率,避免系统性毁灭”的理性,共担风险;还要按照“利益攸关”的原则,用我们的话来说就是在国际上也“善于团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素”,来对抗“非对称风险”。既然风险是非对称的,就应用非对称的办法去应对。经济实力的非对称,把我国自己的经济发展好,是最好的应对之策;科学技术的非对称,关键技术买不来,要像“两弹一星”一样,牢牢把科技命脉握在自己手中;军事力量非对称,毛泽东军事思想讲得好,“你打你的,我打我的”,以劣胜优是我们的制胜法宝;战略格局的非对称,美国有盟友,我们不结盟。中国作为一个发展中的大国,当然要为亚太地区乃至世界的共同发展繁荣,尽力尽责,携手同行;但当然也会量力而行,承担自己应该且能够承担的国际义务;更要韬光养晦,埋头把自己的事情办好,加快转变经济发展方式,争取更加协调、平衡、可持续地发展。
美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。前者要有那么一点“包容性增长”的胸怀;后者要有坚持和平发展、科学发展的定力。要能够“以和为贵”,在对抗加剧时也能以实力避免、缓解对抗,在对抗不断时也能致力于在不同领域和不同层次扩大和深化利益汇合点,寻求合作。
“冷战”究竟和谁战?“脱钩”究竟伤害谁?这两个简单的问题,如果美国冷静想一想,或许可少一点战略焦虑;我们不妨认真论一论,也能从中增几分战略定力。
(作者系全国政协文化文史和学习委员会副主任)