本报讯（刘洋　王双）党的十九大提出，加快生态文明体制改革，建立市场化、多元化生态保护补偿机制。然而，我国目前生态补偿资金主要依靠政府财政转移支付，来源单一，资金缺口较大，生态资源大多呈现碎片化分布，无法发挥规模效益。

    “利用市场交易机制打通资源变资产变资本的通道，是盘活生态补偿资金的重要途径。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红建议，构建“智能+生态银行”平台，探索可复制、可推广、可实现点“绿”成“金”的创新路径。

    从2008年起，陈晓红就参与了两型社会的改革建设工作，围绕生态文明改革体制机制创新、绿色产业发展、两型社会标准体系设计、蓝天碧水净土保卫战等做了大量工作。在此过程中她参与了流域治理，深感生态补偿意义重大。担任全国政协委员后，她更是持续关注生态文明建设，每年两会总要带上一件“绿色”提案。

    “当前大数据、5G、人工智能等新兴技术的高速发展，为在全国构建和推广‘智能+生态银行’平台，加快落实我国市场化、多元化生态保护补偿机制提供了新的突破口。”陈晓红表示，通过生态银行这一创新融资平台及手段，一方面能实现生态环保资金渠道多元化，弥补环保财政资金不足；另一方面也能实现生态资源的有效整合，充分发挥规模效益，进一步完善生态补偿机制。

    陈晓红建议，构建智能平台为生态银行赋能。建立健全生态补偿资源数据库与资金数据库，高效投放补偿资金。在数据集成的基础上，整合投放资金和结果数据信息，精确评估资金使用效果。构筑智能监管平台，强化生态补偿监管，对补偿资金的筹集与分配实施全程监控。

    此外，还要控制投资风险，吸引社会资本。建立绿色项目库动态发布机制，引导社会资本投向生态保护项目。完善绿色金融制度，发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险，拓展生态补偿资金来源。扩大可供市场交易的生态资源种类。通过租赁、托管、股权合作、特许经营等形式将零散自然资源流转收储至“智能+生态银行”，转换成集中连片的资源资产包，为生态保护补偿机制开展提供源源不断的后备资源。