记者 何去非

    展现人民政协专门协商机构的独特优势，彰显中国特色社会主义民主政治的生机活力。

    2019年是人民政协发展历史上具有里程碑意义的一年。中共中央召开中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立七十周年大会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、注入了强大动力。中共杭州市委认真贯彻中央和省委政协工作会议精神，召开市委政协工作专题会议，全面部署推进新时代杭州政协工作。

    这一年，市政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实中共中央和省市委部署要求，围绕中心、服务大局，切实发挥专门协商机构作用，为杭州“干好一一六，当好排头兵”作出了积极贡献。

    坚持党的全面领导

    筑牢共同思想政治基础

    中国共产党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。

    一年来，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，强化思想政治引领，夯实共同思想政治基础，把牢政协工作正确政治方向。

    巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨成果，完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度并出台学习办法，健全常委会、专委会和界别小组学习机制，召开市和区县（市）政协主席专题学习会，强化委员常态化全员学习培训……以大学习促进思想武装，以大学习促进履职实践，政协委员在深学真信中进一步扣紧履职第一粒扣子。

    市政协多形式、分层次组织全市政协组织和政协委员深入学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神，推动会议任务和举措的落实落地，着力解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，扛起人民政协制度参与者实践者推动者的政治责任。

    精心组织庆祝新中国和人民政协成立70周年“九个一”系列活动，进一步凝聚起推动新时代政协事业发展的强大合力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“强化五力树样子”要求，扎实开展“新时代人民政协的新样子”专题讨论。笔谈、专题讨论、金点子征集、演讲比赛……大家共绘新时代人民政协的“新样子”，激发起奋发有为的担当精神。

    2019年，市政协在加强政协系统党的建设上探索创新、持续发力。建立8个专委会分党组，180名中共党员委员全部分组参加专委会分党组活动，推动13个区县（市）政协建立机关党组，有效实现“两个全覆盖”；健全党建工作机制和链条，进一步构建党建带队伍、促履职的格局。

    聚焦主责主业

    擦亮专门协商机构牌子

    充分发挥人民政协专门协商机构、国家治理体系重要组成部分的作用，是新时代赋予人民政协的新使命。

    一年来，市政协紧扣中心大局，聚焦协商主业，坚持双向发力，精选履职课题，深入调查研究，积极协商议政，加强监督助推，更好发挥专门协商机构的职能作用。

    围绕助推杭州高质量发展，开展“做强杭州都市圈，主动接轨大上海，深度融入长三角一体化发展”专题议政性常委会议协商，成立14个课题组，组织调研座谈74次，提出进一步优化杭州都市圈区域空间布局等建议，市委主要领导到会听取意见并给予充分肯定，会后批示相关部门牵头落实政协建议。围绕助力打造数字经济和新制造业发展“双引擎”，开展“促进跨境电商与实体经济深度融合发展”专题议政性常委会议协商和“推进制造业与数字经济深度融合，推动制造业高质量发展”主席会议协商。围绕淳安特别生态功能区建设，组织26个调研组、283名市县政协委员和政协机关干部深入千岛湖沿湖镇村调研，召开主席会议协商建言。举办九地市政协共商G60科创走廊更高质量发展论坛，开展“深化‘千万工程’，助推美丽乡村和美丽城镇建设”主席会议协商……一年来，市政协紧扣中央、省市委决策部署和经济社会发展重大问题，努力建睿智之言、献务实之策，在协商建言的道路上履职尽责、激荡智慧。

    与此同时，市政协积极发挥协商式监督的特色优势，寓监督于参与、支持、服务之中，紧扣党政重大决策部署，务实精准开展监督，有力推动相关决策部署的落地见效。

    连续第三年对全市深化“最多跑一次”改革开展跟踪监督，聚焦深入打造移动办事之城，形成14份民主监督报告，助推改革举措落细落实；开展“推动支持民营企业各项政策落实，打造国际一流营商环境”“深化基础教育改革，建设‘美好教育’专项集体民主监督”等专项集体民主监督，提出富有价值的建议。

    人民政协为人民。一年来，市政协倾情履职惠民生，围绕民生改善和社会发展建真言、献良策。从提出《全面建设颐养社区，构筑幸福养老家园》全会建议案，到集中开展寻找民生领域短板、举行2020年市政府民生实事项目专题协商；从组织“加强网络餐饮食品安全管理”“持续推进3岁以下幼儿托育服务管理”等民生提案办理协商，到深入组织“六送”服务基层和群众活动、继续支持帮扶桐庐莪山乡建设发展，彰显出政协工作的民生温度。

    积极开拓创新

    让政协履职更具活力

    一年来，市政协坚持在继承中发展、在发展中创新，搭建平台、拓展阵地、创新方法，推动政协工作提质增效、扬鞭奋进、高质量发展。

    扎实推进“请你来协商”平台建设，规范运行机制，提升开放性参与度和影响力，合力打造政协履职的金名片。

    “成熟一批、发展一批、建立一批”。依托界别小组和区县（市）政协委员联络组，至2019年底市政协建立委员工作站31个，覆盖18个界别小组和11个区县（市）联络组，进一步巩固拓展了履职阵地。

    在总结经验基础上，市政协深化开展第二轮委派民主监督小组工作，向9家市直单位委派8个民主监督小组；发挥“钉钉”移动履职平台作用，积极探索网络议政、远程协商，打造“智慧政协”升级版。

    将制度建设和队伍建设作为基础性环节，推动固本强基、释放潜力。市政协制定修订了加强和改进调查研究工作实施办法、委员视察考察工作条例、提案工作条例等系列制度；探索实施政协常委提交履职报告、政协党组成员对党员常委履职进行点评、委员分批次列席常委会会议等工作；加强政协专委会建设，新建市政协农业和农村委员会，政协委员全部编入专委会；组建市政协应用型智库；加强市、区县（市）两级政协联动，联合开展重点履职活动，提高全市政协工作整体效能。

    一系列创新举措，激发了履职潜能，提升了履职质效。“给我一分钟时间”“我再提点建议”……争相举手，精彩发言，在政协搭建的平台上，这样的热烈场景成为常态。委员们满怀“为国履职、为民尽责”情怀，调查研究下“真功夫”，协商建言出“金点子”，交出了一份份出色的“委员作业”。