全国政协委员、民建中央组织部部长李维平：

　　保就业促民生要稳住中小企业

　　本报记者 孙琳

　　4月17日，备受关注的今年一季度经济数据出炉。同一天，中共中央政治局召开会议，此次会议首次提出“六保”任务，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。全国政协委员、民建中央组织部部长李维平日前在接受记者采访时认为，中央在此时提出“六保”，特别是把保居民就业放到首位，这在统筹疫情防控和复工复产过程中有着非常重要的现实意义。保就业、稳就业，这不仅仅是稳定经济发展的需要，也是社会稳定的需要。而一直以来民营企业尤其是中小企业是解决就业的主力，在保障就业方面有着极为重要的作用。就业问题事关经济发展与社会和谐。在李维平看来，中央提出保就业，很重要的一个方面就是要保住中小企业。

　　李维平告诉记者，从他目前了解的情况来看，随着国内疫情得到有效控制，中央及各级地方政府也相继出台了一系列政策举措促进复工复产。但由于国内外经济形势严峻，虽然各类企业已积极有序复工复产，但对于中小企业而言仍面临诸多困难。“如受整体经济环境、行业领域、上下游供应链等方面影响，中小企业复工复产仍难以达到良性状态，需要一个相对较长的时间过程；此外，受员工工资、房租、贷款等各类负担影响，部分企业面临停产甚至破产的境遇；同时，疫情导致消费习惯和方式转变，部分行业遭受打击，行业升级及转型尚不具备成熟条件，依靠企业自身扭转局面有较大困难；受全球疫情加剧影响，外向型中小企业困难较大，有的企业外贸订单大幅减少甚至被取消,生产产品没有销路或市场,严重影响了复工复产。”

　　从上述情况来看，中小企业仍是复工复产后最困难群体。不过，李维平认为，此次中央提出“六保”，特别是提出保市场主体，这给民营企业特别是中小企业群体释放了积极信号。而随着一系列政策措施的落实，中小企业有望尽快改变现状，在保民生促就业中发挥作用。

　　为此，李维平也提出建议：

　　“首先是稳防控。”李维平认为，中小企业积极有序复工复产依赖社会整体稳定。在保障国内疫情有效控制的前提下，应通过加大核酸检测等快速有效检测的便利性和可及性，逐步改变隔离时长、扩大流动互通区域和范围，有效促进区域和整体经济互通，从根本上改善中小企业生存的整体环境。”

　　“此外，加快促生产。”李维平提出，“应引导四大银行为主向小微企业提供优惠贷款，如贷款利率下浮、延长还款期限等具体措施，并通过激励手段鼓励银行积极放贷，让企业主有地方贷款、有信心贷款、有能力贷款。同时可由各级政府提供员工工资及办公房租补贴，简化申请流程和手续，有效缓解中小企业尤其是小微企业的实际负担，让企业有精力有意愿积极复工复产。”

　　一面抗疫情一面还要谋发展。李维平表示，应认真细致研究疫情防控常态化给中小企业带来的具体困难，通过发展摆脱困局。“可立足疫情防控常态化现状，出台财政金融长期导向性政策和措施，通过国家政策性导向，通过企业行业整体升级、联动发展，通过信息技术、网络技术、人工智能技术等促进各行业中小企业实现升级和蜕变，做到发展有目标、有指导、有抓手、有依托，变困境为机遇。”

　　“此外还应在扩内需上下功夫。在疫情常态化的情况下，引导中小企业有计划地调整产业结构和产品结构，扩大内需，发展民生产业，减少外贸受阻带来的市场压力。”李维平说。