适当扩大地方财政自主配置权 支持复工复产
2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段,各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌在接受记者采访时表示,做好疫情防控和经济社会发展工作,既是一次大战,也是一次大考。
“从长远来看,我国整体经济韧性强、回旋余地大、稳中向好的基本面没有变。”张占斌表示,面对疫情,我们发挥了社会主义制度优势,加大宏观政策调节力度,牢牢把握供给侧结构性改革的思想精髓,增强政策供给的精准性、灵活性、有效性;充分展现集中力量办大事的动员能力和协同能力,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系,对市场机制和政策机制配置资源的力量进行适度调整,集中全国范围的优势医疗队伍和医药物资支持疫情最严重的湖北及周边等地区,保障人民基本生活必需品的供应顺畅。
如何更好地发挥积极的财政政策作用,加大资金投入保障好各地疫情防控资金需要?“适当扩大地方财政政策的自主配置权,切实将更多的资金力量集中投入到公共医疗卫生领域,以便各地方财政部门针对所管辖范围的实际疫情状况,实事求是地制定精细化、差异化、弹性化的政策目标,坚决执行确诊和疑似病例的治疗费用包干政策,解除人民群众因负担治疗费用而产生的顾虑。”张占斌表示。
在防控疫情的同时,各地应按照习近平总书记“有序复工复产”的要求,有序恢复生产生活秩序,努力实现今年经济社会发展目标任务。在张占斌看来,受此次疫情影响最大的是第三产业,虽然很多行业开辟了线上经营的新模式,甚至催生出新业态,但是就服务业的根本属性而言,绝大多数企业的生产和经营活动需要政府“真金白银”的税费让利支持,以帮助企业渡过难关,将社会损失降到最低。
为此,张占斌建议:一是对防疫物资生产企业加大优惠利率信贷支持力度,对受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化优惠金融服务。对于先天抗风险能力较差的小微企业来说,特别是在疫情相对严重的地区,更加需要加大金融服务的支持力度,将金融政策红利更加向小微企业适度倾斜;二是加强分类指导,有序推动各类企业复工复产。疫情防控和经济发展要两手抓,两个轮子一起转;三是以更大力度实施好就业优先政策,确保就业大局稳定。疫情结束以后就业企稳回暖的根本趋势可以预期,但中短期内会出现不少问题,特别是高校毕业生等群体就业数量大、就业时间比较集中,要多措并举做好工作。完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策,鼓励更多企业线上招聘、培训、办公等灵活就业模式,将企业自助和社会帮扶相结合,避免大规模裁员。
请您文明上网,理性发言并遵守相关规定