长期以来，基层政协由于基础工作、人员力量薄弱，不同程度存在定性模糊、职能模糊、责任模糊、工作方式模糊等问题。湖南省政协十二届三次全会召开之际，省政协委员、株洲市政协主席蔡溪接受记者专访，就破解基层政协“两个薄弱”难题谈感悟与思考。

    记者：请您谈谈对“两个薄弱”问题的理解及破解思路。

    蔡溪：我认为，补基层政协工作之弱，必须在县（市）区政协的职能是什么、干什么、怎么干上统一认识。咨政建言离不开民声，凝聚共识离不开民心，而乡镇政协工作机构正是直面人民群众的“一线”阵地。因此，政协工作要实现向基层、向乡镇的两个延伸，就必须让政协工作的触角“沉”下去，这样最基层的民声才能“递”上来，最广泛的共识才能“聚”起来。

    记者：当前基层政协“两个薄弱”问题表现在哪些方面？有何解决之道？

    蔡溪：当前人员力量薄弱问题在基层政协组织尤其突出。以株洲为例，部分县（市）区政协存在“一人委”现象，即一个专委会只有一个人。据《政协章程》规定，政协组织只在县级以上设立，但我认为政协工作机构可以在乡镇（街道）设立政协工作联络处。这也是探索政协工作向基层延伸的一种有效形式和方法。

    记者：乡镇（街道）政协工作联络处如何在基层发挥作用？

    蔡溪：协商民主要全域化发展，才能实现更大范围的覆盖。设立乡镇（街道）政协工作联络处，有利于所在乡镇（街道）辖区委员围绕团结和民主的主题，深入基层、深入实际，开展民主协商、民主监督、参政议政活动，使政协工作与基层民生工作相辅相成；有利于发挥政协社情民意信息“直通车”作用，及时把基层和群众中带有普遍性、预警性、突发性的问题向党委、政府反映，把社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态；有利于发挥人民政协联系广泛的优势，围绕党委、政府的决策和中心工作，做好解疑释惑、凝聚共识的工作。

    记者：针对基层政协“两个薄弱”问题，您认为还可以从哪些方面综合发力？

    蔡溪：在今年湖南省政协全会的常委会工作报告中指出，2020年省政协将针对“两个薄弱”开展专题调研，推动问题逐步得到解决。我们将积极配合省政协的调研工作。希望针对基层政协力量薄弱问题，能进一步完善基层民主协商组织架构，发挥有限区域范围内“相对精英”的作用。另外，希望省编办等相关部门结合县（市）区人口密度等实际情况出台指导性意见，为充实基层政协工作力量提供制度化保障。