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重庆市南川区政协:下好积极有为“一盘棋”

2019-03-06 09:55:31 来源:人民政协报 我有话说
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  渝黔喉襟,渝湘要冲,三山聚首,三江汇流,五条高速、三条铁路盘龙似蛇,飞驰如箭。

  近年来,重庆市南川区惊艳世人:荣膺联合国“杰出绿色生态城市”大奖,跻身中国最具生态竞争力城市、全国“十佳魅力城市”,入选全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,被列为全国首批重点生态建设与保护示范区……仔细梳理这一系列成绩的取得,都会发现“政协身影”。

  南川区政协自觉把工作放在全区中心工作中,谋划思考、定位落实,时刻与南川区委、区政府决策部署无缝对接、同频共振,做到了党委、政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,下好了政协有为的“一盘棋”。

  推动南川高质量发展中展现

  “政协智慧”

  “围绕中心、服务大局”,是政协履职的根本遵循。南川区政协工作紧紧融入南川区发展大局,围绕中心工作,精准选题、深度调研,前瞻性建言献策,做到了重点工作必有政协声音、服务发展常见委员身影。

  围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,按照重庆市委部署,南川区把工作聚焦为工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升“四个重点”。南川区政协围绕中心工作协商议政,一个个建议新鲜出炉,一项项研究课题破茧成蝶。

  为了促进工业提质增效,南川区政协精心组织一系列调研,在献计献策上屡出实招。如南川区政协专题调研工业项目建设,组织委员深入工业园区,系统了解在建项目审批、土地、资金、政策、环保等现状,并进一步召集有关部门负责人、界别委员、项目代表座谈讨论、征求意见,查找差距、剖析原因,提出建议;提出成立区级售电公司、直供交易或“打捆”交易等办法,并转化为政府举措;提出工业投资项目只盖一个章、只跑一次路等意见建议,被主管部门采纳落实,及时解决了企业诉求;深入开展“走访服务民营企业”行动,与民营企业共同理思路、找对策、解难题,构建和谐亲清政商关系,积极营造重商亲商的良好环境。

  为了旅游升级见成效,南川区政协在推动旅游重点项目上着力办实事。南川区政协通过一系列举措,推动了重庆国际赛车主题乐园、大观园游客集散中心、乐村片区森林旅游开发等一大批旅游项目加快建设,让“绿水青山”变“金山银山”。为了发展旅游,重庆市南川区政协成立课题组,去各地考察,实地调研全区旅游项目建设情况,召开专题议政会议,提出意见建议,形成《关于南川区乡村旅游发展情况的建议案》《打好全域旅游乡村牌之南川实践》《以乡村全域旅游助推乡村全面振兴》等专题报告,为加快南川区旅游升级提供了重要决策参考。

  为了推动实现乡村振兴,南川区政协在打造乡村振兴的“南川样板”上,致力做好“助推器”。南川区政协紧紧围绕区委、区政府“实施乡村振兴战略,集中打造古树茶、方竹笋、中药材三大特色农产品”的决策部署,制定了《关于古树茶、方竹笋和中药材产业发展及基地建设助推行动方案》,提出了未来五年助推三大产业发展的目标任务、工作步骤、保障措施等内容。并且提出了“设立三大特色农业产业办公室、落实农业用地相关政策、建立完善三大特色农业产业保险制度、组建应用研发中心及加工孵化平台”等建议。2017年6月,南川区政协助推工作组赴河北、天津等地招商,收获了满满成果——河北金木集团、天津月坛集团、重庆长城茶业、天圣药业等一大批中医药种植、加工、科研企业落户南川。目前,全区茶叶专业合作社、家庭农场、职业茶农等经营主体发展到45家,三产基地总量达到56.5万亩,“金山红”、“金佛山方竹笋”等品牌已成功进入重庆主城超市。

  为了实现城市提升,南川区政协频频开展多层次协商,成为助力城市品质升级的“加速机”。“江在城中、城在江中、森林在城中、城在森林中、花园在城中、城在花园中……”南川区党代会提出高品质打造生态花园城市的目标,南川区政协紧扣这一主题,“助推生态环境建设”纳入重点工作,对口协商国家森林城市创建,为打造山美水美城更美的生态花园城市积极作为。南川区政协还专题协商智慧城市建设,针对智能化设施建设、数据开放、技术标准、法律规范等方面,提出协商建议,其中大部分转化为施政举措。进行双月协商城管体制改革,提出协商建议,推动城市管理和服务水平提升。

  为尽职尽责狠下

  “政协功夫”

  成绩的取得,离不开南川区政协为政协委员们鼓起的一股劲,离不开南川区政协在工作方法上锐意创新、工作力度上狠下“真功夫”。

  “政协工作的潜力在委员,实力在委员,活力也在委员,充分发挥委员的主体作用,是做好政协工作的关键。”南川区政协主席简支全曾多次强调。近年来,南川区政协引导委员们“互看互学互比”,看状态、学先进、比奉献,在各自界别、行业发挥代表与引领作用。广大政协委员倾情为民履职,企业、学校、医院、农村、社区……到处闪现着南川区政协委员们忙碌的身影。

  扶贫攻坚始终牵动着委员们的心。主席会成员分别结对联系贫困村,积极投入资金,帮助实施乡村道路建设,帮助编制旅游区规划。南川区政协42名机关干部职工积极参与脱贫攻坚,结对帮扶84户贫困户,赢得群众赞誉。医卫界委员开展“健康服务乡村行”活动,组织免费义诊体检;妇联界委员开展“送关爱送温暖”活动,实施“渝大嫂”巾帼项目;共青团界委员完成1000名留守儿童心愿;经济界、工商联界委员开展“民企帮村脱贫”行动,2018年申报产业扶贫项目50余个,提供就业岗位800余个,累计捐款捐物900余万元……

  值得一提的是,南川区政协主席会成员与专委会负责人,以身作则,不当旁观者、不做局外人,起了示范带头作用。主席会成员担任实施乡村振兴战略、旧城改造提升、工业园区建设、旅游大项目开发等重点领域和重要负责人,为全区经济发展倾心尽力。

  开展调查研究与督查督办各项工作,南川区政协主要领导亲自部署,组织专题调研、协商、视察,推动委员提出多项提案,甚至在重要问题上更是一马当先、跑到一线。简支全对区内古树茶、方竹笋、中药材产业如何做大做强、做精做优,一直苦思对策,他担任助推工作组组长,并带领工作组成员、相关乡镇和部分企业负责人先后到贵州、四川等地虚心取经、求教。南川区政协主席、副主席分别担任黎香溪、藻渡河、龙岩江等6条河流的区级河长,选聘了30多名政协委员担任企业河长、民间河长。他们撸起袖子,实施挂图作战,坚持每月一会商、每月一督查、每月一汇报,站在“五水共治”的第一线。

  促团结强民主监督中汇聚

  “政协力量”

  党委有号召,政府有需要,政协有行动。近年来,南川区政协充分发挥人民政协统一战线的组织作用,紧扣团结和民主两大主题,与社会各界群策群力,同频共振,汇聚起推动南川区改革发展的磅礴力量。仅以2018年为例,南川区政协开展“听民声、察民情、聚民意”活动,走访基层委员和群众200余名,广泛收集各类社情民意信息170余条,联系各党派团体参加政协协商活动200余人次。

  根据区委、区政府“创建国家森林城市”的目标、任务,南川区政协把“创建国家森林城市”工作情况作为政协民主监督的重要内容。“建设国家森林城市是推动南川绿色发展的重要抓手,是打造生态花园城市的必然要求。”简支全强调,要创新民主监督的形式,提高民主监督的密度。南川区政协成立了以主席为组长、分管副主席为副组长的民主监督领导小组,制定专项民主监督实施方案,使系列民主监督活动有计划、有安排地推进,开展了重点视察、对口协商、实地走访等活动。

  南川区政协还围绕人民群众广泛关注的发展与民生工作,通过组织委员暗访、问卷、测评、座谈等形式,深入查找和反馈问题,开展民主评议,切实发挥政协的监督助推作用。中铝复产、东街片区改造、神龙峡旅游景区整治、城区人行天桥修建、南川名小吃打造、乡镇水厂监管等大批问题得到有效解决。主席会成员还分别带队,对区行管办、区城乡建委、区经信委、区农委负责的提案办理情况,创新开展提案办理工作民主评议,进一步提高承办单位对提案办理的重视程度和责任感。2018年,南川区政协提案办复率100%、委员满意率98%,其中《关于完善疫苗管理工作的建议》等4篇建议被重庆市政协采用并转报全国政协。

  加强自身建设中谱写

  “政协乐章”

  要夯实基础,必须苦练内功。南川区政协坚持把加强自身建设作为一项基础工作,根据新形势、新任务的要求,不断提升履职能力与现代化水平。

  为了政协工作更加规范、有序,南川区政协对标全国政协、重庆市政协规章制度,建立完善政协各项制度。完善政协党组会、常委会、主席会议事规则,健全调研视察、协商监督、提案办理、联络联谊等制度。建立完善委员量化管理办法,将委员参加会议、视察调研、撰写提案、反映社情民意、参加政协活动等情况记入履职档案,适时通报,督促委员履行职责,使委员履职参与率和履职实效稳步提高。

  中共重庆市南川区委出台的《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》,为区政协履职提供了制度保障。南川区政协设立区政协机关党组,并充分发挥其在政协工作中的领导核心作用,加强党支部建设,组织实施“党建+建言”“党建+助推”“党建+主题活动”,做到党建工作与政协工作有机统一,让“监督在身边”成为常态。

  南川区政协着力提高建言议政的精准度和实效性,通过印发参考题目、寄送辅导资料、召开座谈会、组织视察调研等形式,着力提升委员提案撰写水平。建立完善办前沟通、办中协商、办后反馈“三位一体”办理机制,进一步完善提案督办机制,严把提案质量关,加强提案办理的跟踪落实。先后举办座谈研讨、读书征文、集中培训等学习活动,发放政协刊物、资料汇编等学习资料,在机关干部和全体委员中掀起了“学新思想、做新政协人”的热潮。

[责任编辑:丛芳瑶]
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