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武汉市政协全会为民营经济高质量发展献良策

2019-01-10 10:03:45 来源:人民政协报 我有话说
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    1月8日,武汉市政协十三届三次会议闭幕。会议共通过两件全会建议案,其中一件正是会议期间广大政协委员热切关注的民营经济发展难题。这份《关于提振民营企业发展信心,推进民营经济高质量发展的建议案》认为,与同类城市相比,民营经济发展是武汉经济工作的短板,呼吁真正围绕民营企业的难点、堵点和痛点把脉,全力推进武汉民营经济高质量发展。会后,市政协还将结合全会期间委员的讨论意见,进一步完善建议案。

    2018年,武汉市政协常委、武汉大学高级研究中心副主任邹薇实地走访了全国多地民营企业。据她观察,对照先进城市,武汉的民营企业存在“三缺”:缺规模、缺实力、缺特色。

    武汉个体经济发端早,但在产业化、规模化发展方面进展缓慢。民建武汉市委在集体提案中也指出,民营企业缺大少强,对外竞争力较弱,产业结构亟待优化升级。

    市政协委员朱留峰正在创业。去年10月,公司计划将一个项目落户宁波,经当地区长办公会研究后,形成了会议纪要,但暂未签约。正待签约时,区长突然调离岗位。担心项目难以推进的朱留峰四处打听,多名政府官员的答复都是“一诺千金,项目一定会落实”,一个月不到,项目即顺利签约。“过去在武汉,曾遇到过前任批准的项目,新官不予执行。沿海地区和对民营企业主动服务的意识,值得学习。”朱留峰说,近年来,武汉的营商环境也在发生积极变化,期望对民营企业给予更多支持。

    “2019年,如何力促营商环境优化,应是各级政府主要着力点。”邹薇说,应对标世界银行营商环境报告,实施优化营商环境工程,学习借鉴浙江“最多跑一次”、广东“一门一网式”五级联动等经验,对民营企业实行管家式服务。

    “落实好构建亲清新型政商关系的要求,就需要我们的政府部门大胆联系企业,但在联系的过程中要严格管好自己。企业家也要积极回应,帮助政府部门深入了解企业需求。只有这样,政府才能更好在依法行政的基础上最大限度提供良好的服务,实现廉政建设前提下的担当作为,企业也才能借此东风获得发展红利。”市政协委员孙凯说。

    有政协委员建议,应建立营商环境评估体系,聘请第三方专业机构,或建立由人大代表、政协委员、企业代表等多方参与的营商环境评估小组,对武汉市营商环境进行定期评价,提出整改意见,推进营商环境不断改善。

    邹薇说:“不仅如此,还要推动各项降成本政策落地、落细、落实。比如降低民营企业的人工成本、融资成本、物流成本、制度性交易成本和税费负担,减税要明晰税率档次,‘费’要降得果断。可参考沿海城市,将各大产业园区统一规划,企业入驻后减少前期投入,省去水电气等费用申报,抢得宝贵的生产运营时间。”

    “针对民营企业感受最难的融资问题,建议采用‘直接融资+间接融资’双管齐下的办法,政府设立专项资金,启动民间天使基金,鼓励资本上市。”邹薇同时透露:“目前90%的企业都是通过间接融资渠道,从银行获取贷款。下一步,国家银保监会将考虑对民营企业的贷款实现‘一二五’的目标,在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。这对民营企业是利好消息。”

[责任编辑:芸子]
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