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罗成虎:要深查也要细研

2018-11-23 16:54:35 来源:人民政协报 我有话说
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    调查研究是政协履行职能的重要方式,是政治协商、民主监督、参政议政的关键环节,也是广泛收集、反映社情民意的重要渠道和政协委员发挥主体作用的有效载体。进入新时代,政协工作如何提高履职能力?笔者以为,提高调查研究工作的质量,是有效提升这一工作的有力抓手。

    做好政协调查研究工作,需要把握政协特点、切实改进政协调查研究的方式方法,从而促进成果转化。

    做好政协调查研究工作,需要主题明确集中。每次调研必须明确目的,应有一个主题,带着问题下去,才能掌握调研活动的主动权。要通过征集问题线索、广泛征求意见等多种方式确定调研主题;要精准制定调研方案,明确去哪里、干什么、怎么干;要拟定调查纲目,增强针对性和可操作性;要扎实做好行前培训,了解基本情况,做到有的放矢。

    做好政协调查研究工作,需要创新精神。在调研方法上,要在正确运用普遍调查、典型调查、会议调查、蹲点调查、走访调查、实地调查、试点调查、跟踪调查等传统有效方法的同时,适应新时代新形势新情况的特点,逐步把诸如手机、互联网等现代信息技术引入调查研究过程中,开展问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查以及监督性视察考察、委员恳谈、工作研讨等;在调研方式上,可采取解剖麻雀式调查、系统性调查、专题调查、具体问题具体分析、研究总结典型经验、宏观把握与微观分析相结合、静态与动态相结合以及相互对比、明察暗访等方式;在调研力量上,可省市县政协上下联合、专委会联合、党派联合、界别联合,必要时还可辅以大专院校、科研院所等专业机构作为外脑。

    做好政协调查研究工作,既要深查更应细研。调查研究包括调查和研究两个环节,“调查”的目的是掌握真实情况,而“研究”就是针对调查中发现的难点、热点、重点等关键性问题,通过反复“交换、比较、论证”,提出解决问题的可行性办法或措施,进而从根本上解决问题。要在调查上下功夫。只有眼睛向下和甘当学生的精神,才能真正掌握第一手资料。要增强问题意识,带着问题深入调查,多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础薄弱的地方去,同人民群众面对面交流、心与心沟通,对需要解决的问题“望闻问切”“解剖麻雀”。要在研究上下功夫。调查是基础,研究是关键。研究的深度,决定着对问题认识的高度,决定着对事物规律性的把握程度。在调查过程中掌握的大量素材,仅仅是原料而不是成品,被调查者可能受切身利益的牵连,或其他种种局限,反映的情况不一定是完全真实的。因此,必须对调查所得材料进行认真验证,反复核对,辨别真伪。运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法,去粗取精、去伪存真,把零散的素材系统化,把粗浅的认识深刻化,透过现象看本质,力求用事实说话、用数据印证,使对策建议更加符合实情、更好反映民意、更利决策实施。

    做好政协调查研究工作,要力求能听到真话。如何让人民群众说真话?毛泽东同志认为“主要的一点是要和群众做朋友,而不是去做侦探,使人家讨厌”。政协在调研过程中,要把群众当亲人,树立以人民为中心的调研导向,有满腔的热忱,有眼睛向下的决心,有求知的渴望,有放下架子甘当小学生的精神,扑下身子,以虚心向群众学习的态度,深入田间地头、厂矿车间,同群众一起讨论问题,倾听群众的呼声,体察群众的情绪,感受群众的疾苦,总结群众的经验,吸收群众的智慧。

    (作者系宁夏回族自治区中卫市政协主席、党组书记)

[责任编辑:芸子]
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