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民革中央大调研:南向通道何时“畅”?

2018-04-13 17:17:10 来源:人民政协报 我有话说
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    “虽然四川的南向国际大通道已有一定基础,但仍存在‘断头路’‘最后一公里’等突出问题,南向开放通达性仍然不足。”4月11日上午,在民革中央“助推西部发展,建设‘一带一路’南向通道”2018年度大调研四川座谈会上,四川省副省长朱鹤新开门见山,直奔主题。

    坐在他对面,全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘所率领的调研组正认真倾听,并不时做记录。

    中共十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。南向通道,正是我国西部地区经由西南沿海、沿边联通新加坡等东盟国家,并衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。

    不过,由于基础设施薄弱、港口集疏运能力不强、航线稀少等原因,南向通道一直处于“通”而不“畅”的尴尬境地。在具体建设中,南向通道还面临哪些困难和问题?有何对策建议?民革中央调研组开启了寻求答案之旅。

    四川,调研首站。这里地处“一带一路”和长江经济带重要结合部,是连接我国西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊。近年来,四川与南向地区国家贸易额占到全省的1/4左右,直接投资超过全省的1/5,东盟更跃升为四川第一大贸易伙伴、第一大出口市场和最大的工程承包市场。

    贸易往来的增加,更需要强有力的交通支撑,而南向通道本身就不单单是交通要道,更是经济走廊。“四川不沿边、不靠海,外贸物流主要是以东向从成都经上海出海,去往东盟、欧洲等地区,经济性、时效性较差。”四川省交通运输厅副厅长张琪流露的“无奈”,正好从侧面说明了畅通南向通道的重要性和紧迫性。

    从推动西部地区大发展、形成全面开放新格局的高度来看,南向通道不再是西部省份一时一地的事。让调研组印象深刻的是,四川在南向通道建设方面一直积极探索,干劲十足———去年11月3日正式开通的“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列,标志着成都通往泛东南亚的南下物流通道打开了新大门;今年2月又打通了连接欧洲与东南亚国家的国际铁海联运通道;目前已打通的成都经云南磨憨口岸出境至老挝、泰国的国际公路运输大通道,实现全程公路运输时间约5天……

    “宜宾市将投资约700亿元,启动实施建设交通强市三年大会战,就在两天前,我们还专门召开了现场动员会。”当听到宜宾市副市长廖文彬满怀信心的发言时,调研组成员深表认同,频频点头。

    “建议国家从战略层面加强系统规划,纳入相关国际合作框架,建立专门工作协调机制加大指导和推动力度。”“目前推动南向通道建设的国家级合作平台及机制尚不健全,国际互联互通体系不够完善。”“要着力建设‘公铁空水’互联互通的南向大通道,积极融入中国—中南半岛、孟中印缅、中巴等国际经济走廊。”

    两个小时的会议,与会者在讨论中碰撞观点,沉淀思考,并逐步达成共识——南向通道建设是落实中共十九大提出“陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”的重要实践,有助于提升长江水运通道进出口效率,缓解北向欧亚大陆桥通道的压力,对辐射并带动周边省市发展,推动西部地区从开放末梢走向开放前沿,具有重要的战略意义和现实意义。

    “希望包括四川在内的西部省市牢牢把握新一轮改革开放机遇,融入国家对外开放大格局,通过建设‘一带一路’南向通道,形成发展合力,破解发展难题,提升发展水平。”万鄂湘表示,民革中央调研组将认真研究大家的意见建议,深入调研,力争向中共中央提出高质量的建议,为助推西部发展、建设“一带一路”南向通道贡献民革的智慧和力量。

    话音毕,掌声起。这背后,是期待,更是行动。

[责任编辑:芸子]
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