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周耀亭:关注电商冲击传统商贸业结构性失业问题

2016-01-27 11:05:34 来源:人民政协报 我有话说
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  据商务部统计,2014年我国电子商务交易总额已经突破16万亿元,十年增长超过了10倍,特别是网络零售额达2.8万亿元,十年增长超过170倍,远高于实体销售5%-10%的增长速度。与电商的火爆形成鲜明对比,实体批发零售业却在电商的冲击下遭遇寒冬。在这种大背景下,自治区商贸流通业也出现了实体店经营日下的局面,呼和浩特最繁华的中山西路的维多利购物中心、民族商场、天元商厦等传统百货业也在网购冲击下经营举步维艰。

  传统商贸流通业萎缩会引发大量的结构性失业,据统计,2014年中国连锁经营百强企业用工人数同比下降了0.3%。从商贸流通业对就业和创业的社会贡献来说,是一个“伤不起”的行业。

  商贸业既是城乡就业的主渠道,又是大众创业的主阵地。据统计,2013年自治区批发零售业个体就业人员占全部个体就业者的53.5%。如果商贸流通业这个就业创业“蓄水池”大幅度萎缩引发失业问题,带来的社会震荡绝非过去那些小行业可以相提并论。

  建议:

  (一)支持传统商贸业与电子商务融合发展。强化政策导向和政策扶持,用O2O模式改造提升传统商贸业。

  (二)帮助传统商贸企业节本增效和稳定经营。实施与企业用工数量挂钩的税收优惠政策;引导商业地产企业与商贸企业抱团取暖,实现双方互利共赢,共度难关。

  (三)实施符合商贸业就业人员特点的就业扶持措施。开展就业援助活动,通过落实税费减免、培训补贴、小额贷款、社保补贴等政策手段,帮助下岗人员实现再就业;大力发展家政服务、物业管理、托老托幼等便民的社区服务业,促进这些人员通过非全日制、季节性、弹性化的方式灵活就业;强化创业园等综合服务平台建设,加大创业政策落实力度,完善创业培训和小额贷款的联动机制,促进有创业能力的人员二次创业;充分利用社会各类教育资源,开展旨在提高其再就业能力、创业能力和适应职业变化能力的培训。

[责任编辑:芸子]
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