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内蒙古自治区政协主席任亚平:为民生福祉建言

2014-03-28 15:29:38 来源:《中国政协》杂志 任亚平我有话说
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    2013年,内蒙古政协在中共中央、中共内蒙古自治区党委领导和全国政协大力指导下,贯彻十八大和十八届三中全会关于推动协商民主广泛多层制度化发展的要求,履职活动遍布全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个领域,履职成果体现在自治区重要规划、重大决策、重点部署之中,得到自治区党委、政府的高度认同。2014年,内蒙古政协决定,全面贯彻中共十八届三中全会精神,顺应全面深化改革的大势,承担健全协商民主制度的大任,服务地方党委政府中心工作的大局,讲创新、不守旧,有重点、不平推,注重协商成效,推动政协范围内的民主协商;坚持质量为先,提升提案工作水平;突出界别特色,活跃界别活动;巩固履职基础,增强专委会活力;发挥系统优势,凝聚履职合力,力争在新的一年有新的奋斗,新的收获。

    结合国家发展大局和内蒙古自治区区情,体现全区各族群众的意愿,参加全国政协十二届二次会议的驻内蒙古全国政协委员准备了80多件提案。我本人准备单独或与其他委员联名提出三件提案。

    一是关于进一步加快内蒙古快速客运铁路建设的建议。内蒙古毗邻俄蒙,横跨三北,连接8省,是国家西部大开发和振兴东北等老工业基地的主战场,对交通运输有着特殊的需求,但目前内蒙古铁路密度仅为全国平均水平的83%,复线率比全国低18个百分点,电气化率低22个百分点。内蒙古还是全国3个不通高速铁路的省区之一,呼和浩特至北京铁路线460公里,但当前需要运行10个小时。赤峰和通辽至北京铁路线长820和440公里,需要运行13小时和9小时。呼和浩特至满洲里需要运行41小时,群众出行极不方便。因此我们提议国家加快北京至呼和浩特高速客运铁路,以及通辽、赤峰至京沈客专连接线建设,加快包兰铁路提速和滨洲线电气化改造,解决内蒙古铁路路网密度小、技术标准低、群众便捷出行难的问题。

    二是关于加快内蒙古电力外送通道的建议。内蒙古已经是国家的能源基地,煤炭产量10.4亿吨,电力装机8446万千瓦时,外送电量1545亿千瓦时,均居全国第一。但内蒙古电力外送特高压通道建设与国家能源基地的地位不相称,与保障国家能源安全的要求不匹配。当前建成的11条500千伏电力外送通道,仍不足以解决内地省份缺电、内蒙古窝电现象并存的矛盾。电力输出不畅,阻碍着内蒙古开展煤电转化、变输煤为输电的进程,内蒙古每年有6亿多吨煤炭还要经由铁路公路运到能源消费省区,造成污染、浪费和运力长期紧张。因此我们提议国家重视内蒙古电力能源集中地出区输电通道建设,进一步提高内蒙古与华东、华中能源消费区域间的供需衔接水平,变北煤南运为北电南输,变输送粗笨的一次能源为输送清洁的二次能源,在保障国家能源安全、优化生产力布局、保护环境和节约运输成本等方面,实现多赢。

    三是关于将内蒙古整体列为国家资源型地区可持续发展试点的建议。习近平总书记在今年1月份视察内蒙古时指出,“内蒙古的情况是,一方面,自然资源丰富,资源型产业发展潜力很大;另一方面,产业发展较多依赖资源开发,产业结构比较单一。”内蒙古的资源型经济无论是对国家发展的贡献,还是面临的情况和问题,以及将来发展的走向和出路,在全国都具有典型性。建议国家未雨绸缪,把内蒙古整体作为试点,允许从当前的资源开发过程中多方筹集用于可持续发展的资金,大力支持资源型产业延伸、升级和实现转型,帮助地方解决林区矿区民生难题,为资源型地区,为西部省区可持续发展摸索可行之道,为国家长远发展大局和内蒙古民生福祉的增进,积极采取行动。

    (作者:内蒙古自治区政协主席)

[责任编辑:芸子]
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